1月9日，芬兰交通与通讯部部长奥利帕卡·海诺能先生率代表团访华。1月11日，他在中国通信学会和芬兰贸易科技中心共同主办的“中芬电信研讨会”上就芬兰电信市场的开放与竞争谈了一些看法。
海诺能部长说芬兰和欧洲其他一些国家早在数年前就开放了市场。有线、移动电话、数据网络的竞争从1994年中期开始遍及整个芬兰电信业。从1994年底开始，传统的芬兰电信经营者受到了挑战。在国际电话和数据服务上竞争尤其激烈。在芬兰，共有90多个电信服务供应商提供包括本地、长途、国际和移动电话服务。电讯业的年营业额大约是160亿芬兰马克（大约合28亿美元）。随着电信革命的持续进行，1999年7月1日，新的批准程序开始施行。目前执照仅对经营者提供移动电信服务有限制，因为该项服务需要使用有限的频率资源。
芬兰作为全球领先的移动电话制造商——诺基亚公司的所在国，全国人口不过500万，1999年4月，移动电话占有率已达到60％，居世界首位。芬兰的固定电话网全部是数字式，并广泛使用智能网络技术。海诺能部长还谈到，在芬兰，当有关通信法案的主要条款在技术上不够中立时，政府可以通过运用政策条款来规范市场、许可经营，从而推动电信市场的发展。但是不恰当的政策会对发展产生严重障碍。
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